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索引号: 003147534/201805-00179
信息分类: 公开标准 / 民政、扶贫、救灾 / 公民 / 其他
发布机构: 徽州区人民政府办公室
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名称: 扶贫救灾事项基层政务公开标准
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扶贫救灾事项基层政务公开标准

访问次数:187 来源:徽州区政府办

发布时间:2018-05-10
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扶贫救灾事项基层政务公开标准
过程一级目录二级目录三级目录公开依据公开内容公开主体公开时限公开格式公开方式
决策扶贫政策文件上级政策文件1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;2.《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号);3.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2015〕26号)国家、省、市政策文件及相关法律法规;县(市、区)政府印发制定的规范性文件;县(市、区)政府办公室印发制定的规范性文件。县(市、区)政府或县(市、区)政府办公室印发的除规范性文件以外的其他可以全文公开的文件民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
本级政策文件民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
扶贫工作规划民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
年度扶贫工作计划民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站
决策重大决策预公开决策公开制度1.《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号);2.《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号);3.《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》(皖办发〔2016〕47号);4.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知》(皖政办〔2017〕18号);5.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府重大行政决策公众参与程序规定的通知》(皖政办〔2017〕38号)决策公开的制度性文件民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
意见征集决策草案或征求意见稿民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
意见反馈意见收集和采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
执行重要政策执行情况年度减贫责任书1.国务院扶贫办综合司关于印发《国务院扶贫办2017年政务公开工作实施方案》的通知(国开办司发〔2017〕16号);2.《安徽省扶贫办关于进一步做好脱贫攻坚政务公开工作的通知》(皖扶办〔2016〕83号)分乡镇公开年度减贫责任书。民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体
建档立卡贫困人口年度脱贫计划分乡镇公开建档立卡贫困人口年度脱贫计划。民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体
重大项目实施情况脱贫攻坚“十大工程”实施情况产业扶贫1.《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号);2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2016〕26号);3.《安徽省人民政府办公厅关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(皖政办〔2017〕1号)。特色种养业、光伏扶贫、乡村旅游、商贸流通、资产收益等产业脱贫工作动态民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
就业脱贫技能脱贫培训、就业扶贫基地、扶贫驿站(车间)、带动贫困劳动者就业脱贫等工作动态民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
执行重大项目实施情况脱贫攻坚“十大工程”实施情况易地扶贫搬迁1.《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号);2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2016〕26号);3.《安徽省人民政府办公厅关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(皖政办〔2017〕1号)。安置区基础设施和公共服务设施建设、搬迁后续发展等工作动态民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
生态保护脱贫贫困地区公益林补偿、退耕还林、天然林保护、防护林建设、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治和水生态治理等工作推进;贫困人口转为护林员、生态信息提供员工作情况;贫困地区地质灾害防治、农村环境治理等工作推进情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
智力扶贫教育资助政策落实、“雨露计划”职业教育补助等情况以及人才科技文化扶贫情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
执行重大项目实施情况脱贫攻坚“十大工程”实施情况社保兜底脱贫1.《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号);农村最低生活保障制度落实情况、农村贫困“三留守人员”以及残疾人关爱情况、贫困户危房改造等工作情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于
健康脱贫坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2016〕26号);三保障一兜底(“351”)一补充(“180”)综合医保政策落实情况情况、政策完善及宣传等情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
基础设施建设扶贫3.《安徽省人民政府办公厅关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(皖政办〔2017〕1号)。农村道路畅通工程、水利建设扶贫工程、贫困地区农村电网改造升级、信息化建设、支持革命老区、少数民族聚居地区改善生产生活条件等工作推进情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
执行重大项目实施情况脱贫攻坚“十大工程”实施情况金融扶贫1.《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(国发〔2016〕64号);2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2016〕26号);3.《安徽省人民政府办公厅关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》(皖政办〔2017〕1号)。扶贫小额贷款推进情况、风险防范措施、金融机构参与等情况;证券扶贫开展情况;保险扶贫开展情况等民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
社会扶贫“万企帮万村”、扶贫志愿者行动、“10?17”扶贫日活动、社会组织等参与脱贫攻坚工作动态民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
管理扶贫对象识别贫困户识别标准1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号);2、安徽省扶贫办《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》(皖扶办〔2014〕27号);3、安徽省扶贫办《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的通知》(皖扶办〔2016〕85号);等等即国家扶贫标准:农民人均纯收入2300元(2010年不变价)。同时,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况。将建档立卡、动态调整等有关文件进行公开民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
管理扶贫对象识别贫困户识别流程1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号);2、安徽省扶贫办《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》(皖扶办〔2014〕27号);3、安徽省扶贫办《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的通知》(皖扶办〔2016〕85号);等等严格履行“户申请、村评议公示、乡(镇)审查公示、县审批公告”的程序(2017年动态调整中的识别程序为“两评议两公示一比对一公告”,即村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示,乡镇审查并公示,县级审核公告)等有关文件、会议、照片等进行公开民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
贫困村识别识别标准及流程1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号);2、安徽省扶贫办《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》(皖扶办〔2014〕27号);3、安徽省扶贫办《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的通知》(皖扶办〔2016〕85号);等等严格履行“户申请、村评议公示、乡(镇)审查公示、县审批公告”的程序(2017年动态调整中的识别程序为“两评议两公示一比对一公告”,即村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示,乡镇审查并公示,县级审核公告)等有关文件、会议、照片等进行公开民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
公示公告
管理扶贫资金项目安排资金项目管理办法1.财政部 扶贫办 国家发展改革委 国家民委 农业部 林业局 关于印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知(财农〔2017〕8号); 2.安徽省财政厅 安徽省扶贫办 安徽省发展改革委关于印发《安徽省财政扶贫资金管理办法》的通知 (财农〔2016〕716号);3.安徽省财政厅 安徽省扶贫办 安徽省发展和改革委员会 安徽省民委 安徽省农委 安徽省林业厅 转发财政部 扶贫办 国家发展改革委 国家民委 农业部 林业局 关于印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知(财农〔2017〕620号);4.安徽省扶贫办关于印发《安徽省扶贫项目管理办法(试行)》的通知(皖扶办〔2015〕31号) 上级、本级资金管理办法民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
扶贫资金管理机制改革情况扶贫资金管理机制改革情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
管理扶贫资金项目安排资金安排情况资金来源及用途1.财政部 扶贫办 国家发展改革委 国家民委 农业部 林业局 关于印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知(财农〔2017〕8号); 2.安徽省财政厅 安徽省扶贫办 安徽省发展改革委关于印发《安徽省财政扶贫资金管理办法》的通知 (财农〔2016〕716号);3.安徽省财政厅 安徽省扶贫办 安徽省发展和改革委员会 安徽省民委 安徽省农委 安徽省林业厅 转发财政部 扶贫办 国家发展改革委 国家民委 农业部 林业局 关于印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知(财农〔2017〕620号);4.安徽省扶贫办关于印发《安徽省扶贫项目管理办法(试行)》的通知(皖扶办〔2015〕31号) 当年安排的中央、省、市、县财政扶贫资金和资金项目计划民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
项目建设情况工作信息、图片等,包括项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标和效益、实施单位及责任人、举报电话等民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
扶贫捐赠信息公益捐助项目1.国务院扶贫办综合司关于印发《国务院扶贫办2017年政务公开工作实施方案》的通知(国开办司发〔2017〕16号);2.《安徽省扶贫办关于进一步做好脱贫攻坚政务公开工作的通知》(皖扶办〔2016〕83号)公开扶贫、公益慈善等社会组织捐赠物资情况及分配发放结果民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
公益捐助资金
服务贫困户公共服务贫困家庭子女职业教育资助1.《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)2.《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》(中办发〔2015〕21号)3.《安徽省人民政府关于推行省级行政权力清单制度的通知》(皖政〔2014〕29号)4.《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(皖政〔2017〕25号)有关文件、信息、补助发放公式公告等民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格
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农村创业致富带头人培训有关文件、信息等民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
户用光伏电站和村级光伏电站建设扶贫有关文件、信息、受益贫困户、收益发放公示公告等民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
结果扶贫对象退出贫困户脱贫脱贫标准及程序中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》(厅〔2016〕57号)以户为单位,该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且达到“两不愁、三保障”:吃穿不愁(即口粮不愁,主食细粮有保障;能够自主购买,四季有换季衣服,日常换洗衣服有保障);三保障(即保障其义务教育、基本医疗和安全住房)。将建档立卡、动态调整等有关文件进行公开。程序:评议公示、审定公告、备案标注、颁发脱贫光荣证等会议、公开图片、公告等民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
公示公告有关内容民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
结果扶贫对象退出贫困村出列出列标准及程序中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》(厅〔2016〕57号)贫困发生率降至2%以下;有1项以上特色产业;村集体有稳定经济收入来源,年收入在5万元以上;村内基础设施和基本公共服务明显改善。将有关文件等进行公开。程序:村级申请、乡镇审核、县级审定、备案标注等会议、公示等图片民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
公示公告有关内容民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
结果督查巡查及监督情况发现问题1.国务院扶贫办综合司关于印发《国务院扶贫办2017年政务公开工作实施方案》的通知(国开办司发〔2017〕16号);2.《安徽省扶贫办关于进一步做好脱贫攻坚政务公开工作的通知》(皖扶办〔2016〕83号)督查巡查及监督工作中发现的各类问题民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
整改落实情况督查巡查及监督工作中发现各类问题的整改落实情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
奖惩情况相关奖惩情况民政局、扶贫办自该信息形成或者变更之日起20个工作日内文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
政策解读政策解读上级政策解读1.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》(中办发〔2014〕21号)2.《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)3.《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)4.《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》(皖办发〔2016〕47号)5.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知》(皖政办〔2017〕18号)6.《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔2014〕3号)上级部门解读、领导解读、专家解读、媒体解读等,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。民政局、扶贫办与文件同步发布文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
本级政策解读本级部门解读、领导解读、专家解读、媒体解读等,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。民政局、扶贫办与文件同步发布文字、表格门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
回应关切回应关切主动回应1.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》(中办发〔2014〕21号)2.《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)3.《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)4.《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》(皖办发〔2016〕47号)5.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知》(皖政办〔2017〕18号)6.《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔2014〕3号)针对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项的主动回应内容民政局、扶贫办及时发布信息。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息。文字、视频、图片门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所
互动回应在收集分析研判舆情的基础上,针对舆论关注的焦点、热点和关键问题的互动回应内容民政局、扶贫办文字、视频、图片门户网站、政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所